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用危房改造指标在“鸡脚杆上刮油”的村干部
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“我实在凑不到钱,又想要危房改造指标修下这个破房子,想着庙子里有香火钱,我就找到庙里的人向功德箱借了800元。”汇川区团泽镇木杨村贫困户周某向区纪委区监委办案同志诉苦到。

事情要回到2015年的夏天。一天傍晚,团泽镇木杨村村委会原副主任罗开秀来到贫困户周某家。罗开秀在周某破旧的屋子里转了一圈,告诉他说他的旧房达到危房改造的条件,可以列为危改对象,修缮之后能得到7000元补助。问他愿不愿意进行危房改造。

周某听到心里一阵欣喜,连忙应声:“要改要改”。

“但是这个指标不好争取,需要点钱打点协调上面的关系,其他家我都是喊他们拿的1000,你家情况具体,就拿800吧。”罗开秀说到。

听到要给800元,捉襟见肘的周某发了愁。“我倒是想改房子,但是我手上没有那么多钱。”

“给你几天时间考虑下凑下钱,但是太晚了怕指标没有咯!”

听着村干部如此“体恤”的话,周某想着漏雨的屋子还是硬着头皮答应了。结果跑遍了亲戚、跑断了腿也没有筹到钱,所以才有了开头向神仙开口借钱的故事。

小小村主任,“胃口”还不小。像周某这样借钱筹款给罗开秀交“好处费”换指标的事还不少。

2014年开始,罗开秀一直负责木杨村的危房改造工作。由于前期上报的部分农户不愿意进行危房改造,她便对空出来的“指标”动起歪脑筋。“有些人不愿意危房改造,群众对政策也不了解,我就想着把名额调整给愿意危房改造的,并收取点辛苦费贴补家用。”

罗开秀利用协调危房改造名额的权利,一边瞒着村委及上级私自调整危房改造户名册,一边以“打点”上面关系争取指标为由,通过电话及走访等方式主动上门索钱,向每户收取500至1500元不等,其中建档立卡贫困户四户。

罗开秀在厚颜无耻、三番四次搜刮群众的时候有时也会有“恻隐之心”。“我想到王某某家生活条件比较具体,我就只向他提出给我700元,还给他时间让他提前准备好。”面对如此“体恤”的村干部百姓是苦不堪言。

“那天晚上村委干部罗开秀到我家来宣传危房改造政策,并告诉我实施危房改造后可领取国家补助款7000元。但我得先拿出1000元给她去打点上面的关系争取指标。我住的房子是1970年左右修的了,破破烂烂到处漏水,也需要加固维修。我就答应了说可以。”天下没有免费的午餐,贫困户张某对于掉到头上的馅饼欣喜的同时也发起了愁。

“当时我手头没有那么多钱,中间罗开秀来问过几次钱凑齐没有。我和媳妇东家走西家跑借了1000元,十来天后,罗开秀丈夫专门开着车送她来收钱。”

“钱肯定不是自愿给的,但是其他家危房改造的都给了好处费,不给钱肯定不给我指标。”张某无奈的说到。显然用好处费换指标已经成了村里公开的秘密。

其实罗开秀心里很明白违纪的后果,在决不手软收钱时她也是有所顾虑的。2016年年底,听说有人在过问收钱的事,她还陆续找到部分当事人退还300至500元不等。可是钻到“钱眼里”一门心思捞钱的她枉顾法纪、枉顾良知,仍然利用手中小小的权利大张旗鼓的向老百姓伸手,共向18户群众索取16700元,后退还了6700元给部分农户。

2018年,汇川区纪委区监委开展农村危房专项监察,接群众举报后,立即成立调查组对罗开秀问题进行初步核实。罗开秀利用其负责木杨村危房改造工作职务之便,私自调整危改指标,向危改户索要、收受钱财的行为已违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。鉴于在立案调查前主动将剩余的违法所得10000元上缴给团泽镇财政,在监察调查期间,积极配合调查、认错态度好,区纪委监委建议由团泽镇纪委给予罗开秀责令辞职处理。并对木杨村村委主要负责人追责问责。


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